Frustration of the Shiite Duo’s Project in the Joint Committees Session
In the recent Joint Committees session, many questions were raised regarding the feasibility of the proposed suggestions, which were seemingly aimed at achieving some reforms. However, in reality, they might represent a step backward in the political representation process. There is a prevailing sense of concern due to the Shiite duo’s introduction of new proposals, including the adoption of a single electoral district law and the creation of a Senate. These steps were viewed by opponents as paving the way to obstruct elections and solidify the dominance of one side if these amendments were approved under the current military restrictions and the implementation of Resolution 1701.
Opponents of these proposals emphasized that the electoral law is a crucial matter that should not be tampered with or undermined. There were strong criticisms regarding the incomplete implementation of the previous electoral law, particularly concerning the “megacenter” project for expatriates. Additionally, reservations were raised about the idea of creating a Senate based on sectarian division, which contradicts the Taif Agreement that aimed to eliminate political sectarianism. Furthermore, the issue of arms remained a key obstacle to progress, along with sectarian and religious ideologies that complicate any agreements.
As the discussions advanced within the session, the opposition alliance appeared more united in rejecting these proposals, prompting the Shiite duo to back down on part of their plans. In this context, MP George Adwan emphasized that there are more pressing issues at hand, such as the border problem and the implementation of international resolutions, questioning the wisdom of proposing an electoral law at a time when the country is facing multiple crises. On the other hand, MP Razi al-Haj questioned the potential consequences of these proposals, which could provoke counter-reactions from other factions.
When the details of the proposals were addressed, the proponents insisted that this law had been presented six years ago and stressed the need to consider fundamental principles such as parity and the national covenant. However, the opponents insisted that these proposals would require constitutional amendments, whether regarding the Senate or lowering the voting age to 18. They also emphasized the necessity of obtaining the government’s opinion before referring any draft law to the parliament. In this context, some suggested forming a national body to abolish political sectarianism before proceeding with voting on the law.
At the end of the session, it became clear that the Shiite duo was seeking through these amendments to secure its control over the parliament if Resolution 1701 were implemented and arms were removed. Despite Speaker Nabih Berri’s attempts to push these proposals forward, no significant progress was made. In this context, MP Pierre Bou Assi condemned the escalation, saying: “Is it reasonable to change society with an electoral law when society itself should be the one changing the law to reflect better representation?”
For his part, former Minister of Social Affairs and head of external relations for the Lebanese Forces, Richard Kouyoumjian, considered the proposal for an electoral law based on a numerical majority to be aimed at addressing international demands related to the implementation of international resolutions and the disarming of Hezbollah. He pointed out that this rhetoric stems from hidden intentions aimed at achieving specific political goals.
The United States Coordination in the Lebanese Forces Party
إحباط مشروع الثنائي الشيعي في جلسة اللجان المشتركة
في جلسة اللجان المشتركة الأخيرة، أثيرت العديد من التساؤلات حول جدوى الاقتراحات المقدمة، التي كانت قد توهم بتحقيق بعض الإصلاحات، إلا أنها في الواقع قد تكون بمثابة خطوة إلى الوراء في مسار التمثيل السياسي. تسود حالة من القلق على إثر طرح الثنائي الشيعي لاقتراحات جديدة تشمل اعتماد الدائرة الواحدة في القانون الانتخابي وإنشاء مجلس شيوخ، وهي خطوات اعتبرها المعارضون تمهيداً لإعاقة الانتخابات وتثبيت هيمنة أحد الأطراف، في حال تمت الموافقة على تلك التعديلات في ظل تقييد الوضع العسكري وتنفيذ القرار 1701.
المعارضون لهذه المقترحات أكدوا أن القانون الانتخابي يمثل مسألة مصيرية لا يجوز التلاعب بها أو التخفيف من شأنها. فقد كانت هناك انتقادات حادة حول عدم تنفيذ القانون الانتخابي السابق بشكل كامل، وبالأخص فيما يتعلق بمشروع “الميغاسنتر” الخاص بالمغتربين. كما أثيرت تحفّظات حول فكرة إنشاء مجلس شيوخ قائم على التقسيم الطائفي، وهو ما يتناقض مع نصوص اتفاق الطائف الذي كان يهدف إلى إلغاء الطائفية السياسية. إضافة إلى ذلك، ظل السلاح نقطة رئيسية تعيق التقدم في هذا المجال، إلى جانب الأيديولوجيات الطائفية والدينية التي تعقد أي تفاهمات.
مع تقدم النقاشات داخل الجلسة، بدا التحالف المعارض أكثر وحدة في رفضه لهذه المقترحات، مما دفع الثنائي الشيعي إلى التراجع عن جزء من أطروحاته. وفي هذا الإطار، أكد النائب جورج عدوان على أن هناك قضايا أكثر إلحاحًا في الوقت الراهن، مثل مشكلة الحدود وتطبيق القرارات الدولية، متسائلًا عن الحكمة في طرح قانون انتخابي في وقت تشهد فيه البلاد أزمات متعددة. من جانب آخر، تساءل النائب رازي الحاج عن مدى عواقب هذه الاقتراحات التي قد تثير ردود فعل معاكسة من الأطراف الأخرى.
عندما تم التطرق إلى تفاصيل الاقتراحات، تم التأكيد من قبل مقدمي الاقتراحات على أن هذا القانون قد تم تقديمه منذ ست سنوات، وضرورة مراعاة المبادئ الأساسية مثل المناصفة والميثاق الوطني، غير أن المعارضين أصروا على أن هذه الاقتراحات تتطلب تعديلات دستورية، سواء في ما يتعلق بمجلس الشيوخ أو في خفض سن الاقتراع إلى 18 عامًا. كما شددوا على ضرورة أخذ رأي الحكومة قبل إحالة أي مشروع قانون إلى مجلس النواب. في هذا السياق، اقترح بعضهم تشكيل هيئة وطنية لإلغاء الطائفية السياسية قبل الإقدام على خطوة التصويت على القانون.
وفي ختام الجلسة، تبين أن الثنائي الشيعي كان يسعى من خلال هذه التعديلات إلى ضمان سيطرته على المجلس النيابي في حال تم تنفيذ القرار 1701 ونزع السلاح. ورغم محاولات رئيس مجلس النواب نبيه بري دفع هذه المقترحات قدمًا، لم يتم تحقيق أي تقدم ملحوظ. وفي هذا السياق، استنكر النائب بيار بو عاصي هذا التصعيد قائلاً: “هل من المنطقي تغيير المجتمع بقانون انتخاب في وقت يجب أن يكون المجتمع هو من يغير القانون ليعكس التمثيل بشكل أفضل؟”
من جانبه، اعتبر الوزير السابق للشؤون الاجتماعية ورئيس جهاز العلاقات الخارجية في “القوات اللبنانية”ريشار قيومجيان، أن طرح قانون انتخابي يعتمد على الأكثرية العددية يهدف إلى مواجهة المطالب الدولية المتعلقة بتطبيق القرارات الدولية وتسليم سلاح حزب الله، مشيرًا إلى أن هذه النغمة تعود إلى نوايا خفية تسعى لتحقيق أهداف سياسية معينة.
منسقية الولايات المتحدة الأميركية لحزب القوات اللبنانية
Échec du projet du duo chiite lors de la séance des commissions parlementaires
Lors de la dernière séance des commissions parlementaires, de nombreuses questions ont été soulevées concernant la faisabilité des propositions présentées, qui semblaient viser à réaliser certaines réformes. Cependant, en réalité, elles pourraient représenter un recul dans le processus de représentation politique. Un sentiment général d’inquiétude règne à la suite de la présentation par le duo chiite de nouvelles propositions, telles que l’adoption d’une loi sur une circonscription unique et la création d’un Sénat. Ces étapes ont été considérées par les opposants comme un moyen d’entraver les élections et de consolider la domination d’une des parties si ces amendements étaient approuvés dans le cadre des restrictions militaires actuelles et de la mise en œuvre de la résolution 1701.
Les opposants à ces propositions ont souligné que la loi électorale est une question cruciale qui ne doit pas être manipulée ou minimisée. Il y a eu des critiques sévères concernant l’application incomplète de la loi électorale précédente, notamment en ce qui concerne le projet de “megacenter” pour les expatriés. De plus, des réserves ont été émises sur l’idée de créer un Sénat basé sur la division sectaire, ce qui contredit les dispositions de l’accord de Taëf, qui visait à éliminer le sectarisme politique. En outre, la question des armes est demeurée un obstacle majeur aux progrès, de même que les idéologies sectaires et religieuses qui compliquent toute négociation.
Au fur et à mesure que les discussions avançaient au sein de la séance, l’alliance d’opposition semblait de plus en plus unie dans son rejet de ces propositions, ce qui a poussé le duo chiite à reculer sur une partie de ses projets. Dans ce contexte, le député George Adwan a souligné qu’il existait des problèmes plus urgents à résoudre, tels que la question des frontières et la mise en œuvre des résolutions internationales, s’interrogeant sur la sagesse de proposer une loi électorale à un moment où le pays traverse plusieurs crises. D’autre part, le député Razi al-Haj s’est interrogé sur les conséquences de ces propositions, qui pourraient provoquer des réactions contraires des autres factions.
Lorsque les détails des propositions ont été abordés, les promoteurs ont insisté sur le fait que cette loi avait été présentée il y a six ans et ont souligné la nécessité de prendre en compte des principes fondamentaux tels que la parité et le pacte national. Cependant, les opposants ont insisté sur le fait que ces propositions nécessitaient des amendements constitutionnels, que ce soit en ce qui concerne le Sénat ou la réduction de l’âge de vote à 18 ans. Ils ont également insisté sur la nécessité d’obtenir l’avis du gouvernement avant de soumettre tout projet de loi au Parlement. Dans ce contexte, certains ont suggéré de former un organisme national pour abolir le sectarisme politique avant de procéder au vote de la loi.
À la fin de la séance, il est devenu clair que le duo chiite cherchait, à travers ces amendements, à garantir son contrôle sur le Parlement si la résolution 1701 était mise en œuvre et si les armes étaient retirées. Malgré les tentatives du président de la Chambre, Nabih Berri, de faire avancer ces propositions, aucun progrès significatif n’a été réalisé. Dans ce contexte, le député Pierre Bou Assi a condamné cette escalade en disant : « Est-il raisonnable de changer la société avec une loi électorale alors que la société elle-même devrait changer la loi pour refléter une meilleure représentation ? »
De son côté, l’ancien ministre des Affaires sociales et responsable des relations extérieures des Forces libanaises, Richard Kouyoumjian, a estimé que la proposition d’une loi électorale basée sur la majorité numérique visait à répondre aux demandes internationales concernant la mise en œuvre des résolutions internationales et le désarmement du Hezbollah. Il a souligné que ce discours découle d’intentions cachées visant à atteindre des objectifs politiques spécifiques.
La Coordination des États-Unis du Parti des Forces Libanaises